美國限制移民入境禁令生效 醫護、投資類移民未受限

2020-04-26 15:11:55 中國國際勞務信息網 點擊數:50


    據美國《世界日報》報道,美國總統特朗普4月22日正式簽署限制移民入境美國的行政命令,美東時間4月23日晚11時59分起生效。依據行政令內容,EB-1至EB-4職業類移民受限影響最大。但是幫助美國新冠肺炎疫情,治病救人的醫護和相關醫療研究人員的移民將不受限,促進美國經濟的EB-5投資移民也不受影響。
  洛杉磯律師認為,特朗普總統的行政命令雖然影響有限,但民主社會的規則,需要發聲表達意見,否則60天之后延期或成為可能。尤其特朗普提到,30天之后會重新審查非移民簽證,都將可能成為變量。

  律師蔡玟慧介紹,為了幫助受疫情影響的美國人優先獲得工作,特朗普22日簽署行政令,但似乎雷聲大雨點小。主要受影響的人群,包括生效之日起不在美國的移民申請人,生效日前沒有有效移民簽證的申請人,以及除移民簽證外無正式旅行證件者。

  未受影響的人群包括:醫護人員和緩解COVID-19疫情的科研人員,通過移民簽證進入美國;EB-5移民投資人,美國公民的配偶及未滿21歲的子女,合法的綠卡持有人等。COVID-19疫情下,尤其救死扶傷的醫護人員,研發制止疫情的醫療科研人員,以及為美國帶來投資,促進美國經濟的EB-5移民投資者,并未受該行政令影響。

  律師張軍表示,特朗普此前推文所謂“暫停移民入境”的內容最終落實,實際影響人群是有限的。在美國的移民,或在美國等待的移民申請人,與在海外已拿到移民簽證的人都不受影響,正常的移民申請也不會受太大影響。目前,特朗普行政令有效期60天,但可能根據經濟狀況延長。

  張軍認為,實際上受新冠肺炎疫情影響,即使沒有行政令,部分移民申請者也很難及時拿到綠卡。從法律層面看,行政令未造成多大效應,沒有威脅到美國的移民法體系。似乎特朗普擬以此向選民發出正在為改變移民政策努力的信號,但這會促使移民團體恐慌而反彈。他鼓勵大家只有發出聲音,或能阻止任何潛在的可能。

  洛杉磯律師劉莉莎坦言,行政令很可能是特朗普總統為2020年總統大選再次打出的移民牌,拿移民問題做文章或是一種選舉策略。因為目前國家陷入疫情困境,是特朗普以此尋找議題提升選民基礎的做法。

  蔡玟慧提及,她注意到特朗普行政令有一道伏筆,即30天后總統與相關官員將重新審查非移民簽證是否影響美國工人,或考慮合適的舉措,以刺激美國經濟,確保優先雇用美國工人。是否也將考慮停發非移民類簽證,目前不得而知。但特朗普稱簽署限制移民行政令主要出于以下原因,包括受疫情影響勞動力需求低迷,美國高失業率現狀下,外國工人對美國勞動力市場的影響。因為從宣布國家緊急狀態截至4月11日,超過2200萬美國人初次申請失業救濟。

(佚名)


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